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農村污水處理實施方案
【農村污水處理實施方案1】
為貫徹落實省委省政府宜居環境建設行動計劃及于省長、副省長關于農村環境整治的電視電話會議精神，根據《x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號)、《漳州市人民政府辦公室關于印發漳州市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號)文件要求和《龍海市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案》的精神，開展新一輪農村生活垃圾污水治理攻堅行動，用更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措推進全市農村生活污水垃圾得到全面有效治理。結合本鎮實際制定如下實施方案：
一、明確目標任務
(一)總體目標
x.農村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設施村莊污水處理項目建設，三年全部建成投用。開展村莊污水治理，完成省市下達農戶標準三格化糞池改造建設任務，力爭三年基本實現村莊污水處理全覆蓋。
x.農村生活垃圾治理方面。完成鄉鎮垃圾轉運系統建設，開展村莊垃圾治理，力爭兩年基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升并爭取通過國家生活垃圾治理驗收。
(二)年度目標
x.xxxx年目標
污水治理方面：建成磁美村(美麗鄉村)村莊污水治理，實施截污納管，集中處理或者配建化糞池分散處理，其中，完成xxxx戶農戶標準三格化糞池改造建設，完成x座鄉鎮公共廁所建設。
垃圾治理方面：建立村莊環境衛生常態化保潔機制;完成非正規垃圾堆放點的排查和治理，重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾，年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。
x.xxxx年目標
污水治理方面：要完成剩余未開展污水治理村莊的污水治理，完成上級下達我鎮的農戶標準三格化糞池改造建設任務，基本實現全鎮農村污水治理全覆蓋。
垃圾治理方面：要完成剩余村莊生活垃圾治理和保潔常態化機制建立，基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。
x.xxxx年目標
污水治理方面：上半年，全鎮所有村莊污水處理設施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設施，鞏固治理成果，實現村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮的農戶標準三格化糞池改造建設任務。
垃圾治理方面：鞏固提升垃圾治理成效，補缺補漏，迎接國家生活垃圾治理驗收。
二、建設要求
(一)因地制宜選擇技術路線
x.污水處理方面：一是對于人口集中的村莊宜采取化糞池+無動力或微動力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農戶可自建標準三格化糞池就地處理，尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用，化糞池每年要清掏一次。
x.垃圾處理方面。一是采取“戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環衛保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員，保潔員負責定時上門收集垃圾，做到垃圾不落地，日產日清，村莊道路和公共場所實行全日保潔，建立村莊環衛長效保潔機制。三是推廣農村二次分類法。每個農戶分別配備干、濕x個垃圾桶，農戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類，保潔員收集后再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;采取一村一建、多村聯建、村企共建的方式建設農村垃圾陽光堆肥房，就地將會爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質進行發酵、除臭處理，制作為有機肥料，實現農村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設立x個有毒垃圾收集點，保潔員負責收集農戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農藥瓶等有毒垃圾，環保部門負責牽頭相關部門對有毒垃圾進行處置。
(二)建設標準
x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農戶生活污水通過集中式污水處理設施或標準三格化糞池進行處理，并參照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GBxxxxx)達到三級排放標準，對排放水體有特殊要求的，按環評要求執行。
x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。
三、狠抓工作落實
一要強化組織領導。按照省市指導、督促，縣負總責，鄉鎮實施，村具體落實，村民廣泛參與的聯運工作要求，把農村污水垃圾治理作為現階段推進生態文明建設的重要內容和重要抓手，各村(居)主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，強化工作落實。各有關部門要密切配合，形成合力，協同推進。各村(居)成立農村污水垃圾治理三年攻堅行動領導小組，細化責任分工，狠抓工作落實。
二要明確職責分工。各村負責污水垃圾處理項目建設及日常運行管理，實施常態化保潔。
建設部門履行牽頭職責，推進污水垃圾處理設施建設，負責年度任務下達，督促、指導基層開展農村污水治理。
宣傳部門負責將農村垃圾治理納入文明村鎮的考評內容。
村建部門負責將農村人居環境整治納入相關規劃，做好農村污水垃圾處理設施建設項目的立項審批工作，做到隨報隨批。
工業部門負責推進農業生產加工固體廢棄物的資源綜合利用。
財政部門負責制定年度資金投入計劃，確保農村污水垃圾治理設施建設和日常運行管理經費。
建設、環保會同農業、水利部門要在各村配合下，組織做好非正規垃圾堆放點的排查，限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾，水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。
環保部門負責組織農村環境整治工作，積極爭取環保部農村環境連片整治資金對農村污水垃圾治理予以重點支持，將農村污水垃圾治理驗收結果列入各級環保目標責任制考評的內容，對于農村工業固體廢物污染防治工作統一監督管理，會同建設部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區內居民生活污水垃圾處理。
農業部門負責加強農業生產廢棄物資源化利用的服務與指導。
村建部門負責指導加快再生資源回收體系建設。
水利部門負責小流域生態保護與修復工作。
城建中隊負責督促指導各村(居)農村生活垃圾治理工作的實施，對農村生活垃圾治理的技術指導，協調和檢查任務完成情況。
國土管理部門負責農村污水垃圾設施的用地審批。
紀檢部門負責對項目進展情況進行督查。
三要加強監督考評。建立落實“村自查，鎮月查，市督查”的督查考評機制，村(居)每半個月組織一次自查，各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查，在村莊公共場所張榜公布先進和落后家庭;鎮聯合每月開展一次檢查，并在相應宣傳欄上公布各村(居)轄區內農村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯后的村莊名單，并公布農村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。各地要廣泛發動社會力量參與監督，鎮建設部門要設立專門的網絡舉報平臺和舉報電話，及時將舉報消息按照屬地管理轉至村(居)處理。年底，各村(居)要開展自查驗收，并上報合格名單;在自查驗收的基礎上，鎮建設部門會同相關部門組成考核組對各村(居)進行驗收，驗收結果列入對各級績效考評的項目，驗收不合格的村，責令限期整改，整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯后的村(居)，將對責任領導進行約談，年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。
要建立月報制度，各村(居)要明確一名聯絡員，負責收集本轄區內農村污水垃圾治理情況并按時將月報表上報鎮村建站。
【農村污水處理實施方案2】
為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關于印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結合我縣實際情況，特制定本實施方案。
一、農村污水治理方面
(一)工作目標
xxxx年，完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(附件x：《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。
xxxx-xxxx年，鞏固完善建設成果，重點推進配套管網建設，提高鄉鎮污水收集處理率。
(二)治理標準
鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶廁衛生規范》(GB xxxxx-xxxx )建設)達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的，要在村域內全覆蓋。對于不會對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關設施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行后續處理，具體排放標準在項目建設階段由環保部門把關。
(三)資金補助
根據省市有關文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：
x、鄉鎮污水處理設施建設補助
新建鎮村污水處理設施(含提升改造)，總投資在xxx萬元(含)以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上，每個鄉鎮補助xxx萬元。
x、村莊污水處理設施建設補助
(x)三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設，縣補助資金xxx.xx萬元，總投資xxxx.xx萬元。
(x)村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。
(x)污水管網建設補助
鎮村污水管網建設項目，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統籌。
(四)工作要求
x、組織領導
全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導，按照本方案的要求，明確目標任務，細化工作計劃，落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準，協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
x、具體落實
各鄉鎮應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的，原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。并于各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的鄉鎮，按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。
x、促進項目實施
由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門，會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用，協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農村布局建立檔案(xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議后確定)，施工前后及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉鎮采用PPP模式，引入社會資本開展農村生活污水治理。
(五)建立督查機制
x、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。
根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金;達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。
x、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算)，每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。
x、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等)，責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。
x、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x 次給予警告并限期整改，發現x 次扣減當年獎補資金xx%，發現x 次(含x 次)以上不予安排獎補資金。
x、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格，經整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行，被上級有關部門通報處分的，或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，并追究相關人員責任。
二、農村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則，積極推進城鄉環衛一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉(鎮)、各級部門職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環境臟、亂、差等突出問題，改善農村環境衛生質量。
(二)工作目標
通過強化管理、集中整治，建立健全的農村環境衛生管理工作網絡，xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x：《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務，以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x：《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制; xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環境、促進生態文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衛生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。
(三)工作步驟
x、動員部署階段: xxxx年x-x月，制定《關于開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務，明確工作內容，標準和完成時限，并廣泛宣傳。
x、集中治理階段: xxxx年x-xx月，全面啟動農村生活垃圾整治活動，指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛，加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
x、檢查驗收階段:
xxxx年xx月，縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾，并按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書，限期整改。
xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。
x、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起，對于抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(鎮)運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態化。
(四)農村垃圾管理標準與要求
x、配齊充實保潔隊
(x)一般要求
各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衛管理隊伍，并配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衛隊伍，負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的`鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標，將村里清掃保潔、收運服務委托給專業公司和人員，實現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運，提高服務質量和運行效率。
(x)具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標準，配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩定，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。
③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一臺配置。
x、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施 處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊， 可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾(即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“干濕”分類試點，成熟后全面推廣。
x、完善垃圾收運處理設施
(x)一般要求
①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設，實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施，以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。
②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃，本著就近方便、便于運輸的原則進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的，要及時新、改(擴)建無害化處理設施。
(x)具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場，承擔轄區范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。
②除偏遠鄉鎮、海島外，所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。
③每個村莊至少設置x個垃圾收集點，收集點應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。
④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x～xx戶配置x個，村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。
x、農村垃圾收集轉運方式
(x)一般要求
各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中后，經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。
(x)具體要求
①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實現封閉、減容、壓縮。
②采用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x～x噸。
③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:
當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時，采用“轉運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站后轉運至處理場。
x、完善村規民約
(x)充分發揮村民自治組織作用，制訂村規民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任，并對所產生的垃圾進行初步分類。
(x)村委會與農戶簽訂門前 “三包”責任書，簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環境衛生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
x、健全資金投入機制
(x)一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經費標準，每人每年經費不低于xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣(市)財政補助xx元，鄉、鎮和村合計補助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務，縣財政補助xxx.x萬元，總補助資金為xxx.xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。
各鄉(鎮)根據實際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。
(x)具體要求
①清掃保潔員工資村委會負擔，鄉(鎮)給予補助，垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。
②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責，鄉(鎮)給予補助。
③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。
(五)工作要求
x、加強領導，落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門，對照目標任務，定進度，定人員，定效果，分解落實責任。
x、落實例會，推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。
x、制定方案，強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節點，倒排進度，強力推進。
x、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮))成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責。
x、加大宣傳，輿論引導。通過開辟專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉村建設，引導農民養成良好的衛生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛生意識，營造整潔、優美的人居環境。
x、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農村垃圾整治的質量和效率。
[img]一般企業化糞池清掏什么怎么規定的
一般企業化糞池清掏規定：化糞池每年由專業公司至少清掏一次。化糞池入口鐵蓋應蓋好，未經管理處負責人批準不得開啟化糞池蓋。化糞池開啟后要有專人看護并設置警示牌，清理后馬上蓋好。化糞池內的沼氣充分散發后才可作業，在清渣或取糞水時，工作場地周圍嚴禁煙火，以防發酵產生的沼氣遇火爆炸。
化糞池清掏周期
化糞池的清掏周期與糞便污水溫度、氣溫、建筑物性質及排水水質、水量有關。設計清掏周期過短，則化糞池糞液濃度過高，與實際清掏周期差距過大，影響正常發酵和污水處理效果，甚至造成糞液漫溢，影響環境衛生。設計清掏周期過長，則化糞池容積過大，增加造價。
清掏周期為3~個月，實際設計中多取3~9個月，而酸性發酵階段的酸性發酵期為3個月，酸性減退期為5個月左右。實踐證明：清掏周期的取定，應兼顧污水處理效果、建設造價、管理三個方面因素清掏周期一般不宜少于個月。
化糞池清理程序：鉤打開化糞池的蓋板敞開分鐘，把吸糞車開到工作現場，套好吸管放入化糞池內，再用鐵鏟攪動化糞池內糞便結塊層，一邊放水一邊攪動，啟動吸糞車開關，吸出糞便直至化糞池內的結塊物吸完為止，蓋回化糞池蓋板，用清水沖洗凈工作現場。
為什么越來越多的業主不愿意交物業費了？
說一個真實案件。
我們當地有一個小區，里邊業主都是以前拆遷安置的原農村居民。據說，該小區物業就面臨著收物業費難的問題，甚至到了沒錢可收的困難程度。那么，究竟是何原因造成這一局面的呢？我和其中一名業主展開過一次交談，漸漸明白了其中端倪。
據他講述，他們小區的全體業主都不想交物業費，有諸多方面的原因。分述如下：
正是因為上述原因，業主堅決不交物業費。當然，物業也采取種種卑劣手段逼迫業主交物業費，比如給業主斷水斷電等。這些業主都不是吃素的，以前都是在農村地區過窮苦生活的，沒水了就去跳水吃，沒電了就點蠟燭，沒氣了就燒蜂窩煤……時間長了，水電氣的公司主動找上門來，要求物業給業主恢復供水電氣。對此，物業也是無可奈何。
雖然這日個案具有一定的特殊性，但其中彰顯的個中道理確具有普遍性。為什么越來越多的小區業主不愿再交物業費？還不是因為物業的服務質量每況愈下，根本不能讓業主滿意，根本不能讓業主覺得交物業費是等價有償的。所以，要解決這一問題，還需要物業提高自身的服務質量。
首先我先表明一下，我也是一個物業管理從業者；同時，我也是一名業主。回答這個問題我們可以從幾個方面來閑聊一下：
1.作為業主，為何會產生不想交物業管理費的心理。
a.每當在被他人問及類似問題時，我總會在交流前會反問一個問題："你見過貴小區的物業經理嗎？或是多少才見過一次？"因為，我在入住小區快年間一次也沒見過這位"物業大人"！所以這種物業管理公司也能讓被服務的業主認同，才是天大的笑話！
b.你見過一些物業公司的所做所為是在"服務"嗎？作為業主，我更多時見到的這是"管理"，自說自話的"管這管那"或是想到那做到那。誰給了他們這樣的權利？對了，好像是有物業管理委托合同支持的，但是又有多少業主能欣慰的感受到條款中的權力與義務在被對等？所以，討厭這類物業管理公司的業主也大有人在，再正常不過了。
c.人之本性的"貪小"及"自私",人人為我，我卻可以自以為是。其實這一塊上與那些“自私自利”的物業管理公司是同屬一類的，不展開！所以，這類我不想交物業管理費也屬正常，因為他們天生就想占別人的便宜！用法律的手段來制約是最直接且最有效的方法之一。
2.作為物業管理公司，為什么會讓業主產生不想交物業管理費的心理。
a.這個我不說大家也一定都明白，就是物業管理公司不作為或是亂作為造成的！因為搞不明白自己所處的位置，在進入小區前，及進入小區后，都沒有正確的擺正自己作為契約另一方的“服務者”身份，過大或過低的評估了自己的權力與義務，無論你再怎么努力，可能都是無用功或是反動力！或何況，一些物業管理公司的個體的所言所為的“過分”更是造成業主與物業管理公司間的不信認的最直接導火線！就如同我在上段中所述，一些“物業大人”自以為是，像個深閨小姐似的一上班就窩在自己的那一畝三分地內（或是他的理由是天天要接待甲方/業主代表及重要客戶），但是他沒明白，那個崗位是誰在支付他工資？為什么許多物業管理公司要提物業管理費收繳率？%是代表全體業主，并不是幾個關鍵人物！！！如果你能把全體業主中的%都服務好/滿意了，那所謂的幾個關鍵人物起的了啥風浪呢？但可悲的是，往往都是不在意廣大業的感受！就如果我近年都沒見過一次所謂的“物業大人”那樣。相信，許多看客也沒見過吧。所以說，造成業主不想交物業管理費的心理在很大程度上是物業管理方自己造成的。
將心比心，物業是業主的，交物業管理費是為了讓服務公司能有充足的營運費用來更全面的履約且提供優質的服務；這本是一種天經地義的履約行為。所以，無須討論是交或不交的。如果你不滿意那家履約的物業管理公司，你完全可以抄了他，另外再找自己心儀的。除非你自己也不想履行你自己作為業主的權力與義務，許多時候單單靠報怨或漫罵是解除不了問題的。而作為物管公司的我們，如果不能正確的擺正自己的位置，“拿人錢財后卻不好好辦事”最終被抄的結果是必然的。
有很多的業主對于物業費是采取抵觸態度的，很多小區的物業是走了一撥又來一波，這是一個極為普遍的現象，一般業主對于物業有以下幾種心理，導致了不愿意交物業費。
一、物業費交的沒有物盡所值，而是給物業提供了暴利。很多物業就是雇幾個老人當保安，幾個老太太當保潔員，需要修理是一拖再拖，實在拖不下去了就找個臨時的修理工，要么就是雇傭一些年輕人經常跟業主打架，這讓業主感覺物業費交的有點窩囊。
二、自己的合法權益在物業得不到保障，比如說車窗被砸，車身被劃傷的問題，找物業理論，物業表示無能為力，也沒有采取有效的措施，這讓也許對物業失去了信任。
三、有一些業主就是從來不交物業費，而且還享受和交物業費的業主一樣的權益，這讓交物業費的業主感到心理很不平衡，干脆也就放棄了主動交物業費的念頭。
無非是1、貴2、享受的服務和交的物業費不成正比。
附近一個龍湖的樓盤，業主結婚，紅毯從小區大門直接鋪到單元大廳，還有儀仗隊奏樂。沒聽說哪家不愿意交的。一個中海的樓盤，非業主是進不去小區的，定期擦外墻玻璃的，衛生狀況極好的，安全系數高。每個業主都愿意交的。享受的服務和繳的費成正比。服務好，貴點也愿意交。服務不好，再便宜也不愿意交。^O^算我表達不清楚，我也不可能去調查是不是每個業主都交了物管費，繳費率是不是%。鑒于和物業主任聊天得出的結論，確實有業主不交:第一種，人在外地，買房子就是投資的，就接房的時候交了一年的，之后就沒交，理由是沒時間過來，不方便交。其次就是各種找理由推脫，找茬的，但真的很少。當然我說的這種是偏高端的小區。我賣過一套年代的小區的房子，8年沒交物管費，交接房屋才發現。物業也從來沒催過。
我只是想說明:服務跟得上，繳費率自然會高。說難聽點，林子大了什么鳥都有。眾口難調，再怎么好的服務都會有人說不好。至于評論里說我天真的，繳費率%、%的小區，我實在不想爭論，關注的點不一樣。我以前住昆明恒大金碧天下，交房兩年還用施工用電，一個月停電兩三回，這樣你指望我交物業費？所有再強調一下，我只是想說服務水平和繳費率成正比。一個服務大部分業主都覺得好的物業，繳費率還低的可憐。要么入住率低，要么無賴業主太多。五毛錢的物業費，就別指望有什么好的服務了。三塊錢的物業費，服務還渣，那應該發動業主委員會換物業了。我只是舉了兩個例子偏高端小區的例子。周邊更多是單位的福利房，物業真的很渣，但是基本都是老住戶，和保安大爺都很熟，物管費也都是交到單位后勤的，有的甚至是不用交的，單位有補貼。這一類就屬于服務不好，但繳費比例不低的。老舊小區自然不用說，物業收費低，服務人員少，業主情況復雜，房子轉了幾手了，物管都還不知道，繳費情況不理想也很正常。你服務不好，我就不交，這種情況也就不足為奇了。
新小區，兩三塊錢一平還很渣的物業，我理解你們為什么不交，如果不是因為很多人惡意不交造成的惡性循環的結果，那這種服務我也是支持不交的。當然找物業談判更好一些，牛哄哄罵業主的物業，是老板的親戚嗎？
“越來越多的業主不愿意交物業費”的提問有根據嗎？從比例上來猜測，可能繳納物業費的業主越來越多；從絕對數據上來猜測，可能不愿意繳納的人在增加，因為公寓小區在不斷增多。
本人現今就住在物業管理水平最低的小型公寓房小區。物業公司都沒有了，只有前物業公司留下來的幾個物業人員在維持日常事務。除了小區衛生、停車、偶然維修水電之外，幾乎沒有什么作為。好在居住的公寓房質量好，很少出現漏水、墻面開裂等問題；所以基本上沒有什么事情麻煩物業公司。
二十年剛住進來的時候，有個別業主威脅不再繳納物業費，現在再也沒有類似的傳言。本小區屬于學區房，比較搶手，業主和物業相安無事。
兒子居住的小區，物業公司已經換了好幾茬。早期因為有朝東墻面經常漏水，有很多業主投訴，物業公司后來跑了好幾家。當時本人在業主群里說了幾句互相理解的觀點，便遭到個別業主的謾罵。兒子居住的小區最近的一個物業公司，還是比較負責的。當然包括兒子在內的一些業主，還有一些不滿；認為他們的工作不到位。但是，現在流行智能化上樓梯進門，業主不繳納物業費，物業公司不給門禁卡。所以只好乖乖交錢。
本人認為不繳納物業費，并不能解決問題。現在物業公司服務水平就是，換做自己可能面臨同樣的問題。保安和維修工現在都很拽，做事情能拖拉就拖，懶一點是一點，物業公司拿他們也沒有辦法。
若要破解這個難題，恐怕要社區牽頭，所在城市統籌規劃， 探索 全市統一的物業管理之路。在問題沒有解決之前，物業公司有責任把事情做得更好，以滿足業主的需求。
業主不交物業費最根本的原因就是雙方立場不同，雙方都沒有做到真正意識上相互尊重和理解。
作為物業公司現在來說真正意義上能將服務做到與書面標準的七成就已經非常好了，大多數人物業就是給小區掃掃衛生，簡單的維修一下公共設施，出現了收了物業費而不做事的局面，而真正意思上物業服務的所包含的內容有：樓宇內公共樓道的公共地方的衛生清潔、垃圾清運以及經常性的保潔；綠化物日常維護，對綠化物進行定期修剪、施肥、更新；治安管理，設專職保安人員每天小時巡邏值班；公共蓄水池維護，樓內公共蓄水池應定期清洗消毒；水電管理，對配電設備、水泵房及公共水電設施進行日常管理維修；排污設備管理，清疏和維修排水、排污下水管道、化糞池等。
作為業主來說平時眼中就是挑刺，認為自己交了物業費，物業應該馬上、立即平做事，大多業主對于物業的服務只是憑感覺的，往往僅從自身個人利益的得失上做出評價，比如，有的業主認為自己家的樓梯的衛生保潔不到位，或者與物業服務人員有口角就不交物業費，諸如等等。而且作為業主沒有擺正自己的心態，認為物業是無理由的服務業主，否則干嗎要交物業費呢？就沒有換位思考，如果自己在物業公司上班是否能做到自己的要求。另外就是很多物業服務不到位的情況是開發商遺留問題，物業是沒有能力來維修到位的。
最后來說小區物業和業主的問題就像每個家庭成員之間的問題，總會有一些問題存在，只有讓雙方本著解決事情的態度，心平氣和的處理，同時雙方明確各自的職責和義務并嚴格遵守，雙方的矛盾就會有效的減少，只是減少，要想雙方完全沒有矛盾，目前來說還是不太現實的。
物業管理公司與業主理應是一種契約關系，一個是交錢購買服務，另一個是收了錢給他人提供服務，這種關系是一種對等關系。可在現實生活中，卻往往表現出更多的敵對關系，甚至水火不容，為什么有業主不交物管費，當然各種原因和理由都有，但最主要的是，業主與物管至今沒有理清和明確權責關系 ，現在稍大點的小區，前期物管都是房開的，所以物管與它的東家——房開有種理不清剪還亂的關系，在它們的潛意識里，總認為這個小區是他們的，總有種“此路是我開，要打此地住，留下物管錢”的心理，業主也同樣想不明白，我為什么要心甘情愿交物管費給你，且這個費用你收多少與我商量過嗎？雖然物管規約里面標定了單價，但那種格式化合同，完全是你們說了算，我不簽字，就買不了房，在業主不情愿的情況下被迫簽定的“不平等條約”，本就讓業主窩了一肚子的火，所以稍有一星半點服務不到家，也或者情緒化不舒服你們的服務或態度時，拒絕交費就成了一種宣泄情緒的通道，矛盾由此產生，自在情理之中了！
要破此魔咒，唯一辦法只有真正的履行《省物業管理辦法》，各個小區必須在政府轄區辦事處的督促下成立物業管理委員會，轄區辦事處必須牽好頭，因為根據《物業管理辦法》規定，成立業委會，首先，業主要向轄區辦事處遞交書面申請，然后由辦事處承頭，成立籌備組，召開首次業主大會，大會成立應辦的前期事務有：選舉業委會正副主任、委員及候補委員；是否續聘前期物管或解除前期物管；如果解除前期物管，自聘物管又需重理物管規約，簽定物管服務合同。通過業委會自聘物管后，所簽合同具有法律效力，物管公司接受業委會監督，你服務，我交錢！天經地儀，那時如有業主無理由的賴賬不交錢，業委會不同意，其它業主也不會同意，就算最后扯上法庭，判其老賴也無人同情！
對于業主不愿意交物業費無外乎一下幾個原因。
第一：物業服務差，大體上有幾點保安攜帶散漫，公共衛生差不能及時清理垃圾，綠化養護不好，公共空間設施損壞后維修慢或無人維修更換等。
第二：小區門禁安防監控系統形同虛設。
第三：物業侵占業主利益不如樓宇內廣告收入和地面停車位收入等等。
第四：有小部分業主無理由拖欠物業費造成破窗效應其他業主跟風也就不交了。
以上是很多小區的通病也是大多數業主不交物業費的理由。
咱們再說說如果你生活的小區還算正常物業都花了那些錢或者物業費都干了什么。
第一：如果小區有電梯那么電梯的電費，保養費維修費每年的安檢費用。
第二：自來水的增壓供水費用包括電費設備的養護費和更換的費用。（自來水廠出來的水到三樓就幾乎沒有壓力了）
第三：垃圾的清運費用。（這是物業把各處的垃圾集中到一處后環衛開垃圾車來運走的費用好像是按次收費這是環衛收的錢）
第四：化糞池清掏的費用。（這個垃圾車一樣也是按次收費）
第五：小區公共照明的電費。（小區內的路燈樓道的照明）
以上是物業必須要掏的錢而且概不拖欠否則業主的生活馬上就會有巨大的影響。
這其實是個循環循環的根本就是物業費，物業費收不齊物業只好先把錢用在這些不能拖欠的地方。造成了很多崗位缺人很多地方缺錢比如衛生工不給交班費一個人干幾個人的活綠化澆水沒錢少澆水等等造成惡性循環。唯一的解決辦法是業主要成立業委會并得到全體業主的信任和物業展開良好的溝通。如共同能使業主滿意那么業主補交拖欠的物業費，物業向主管部門繳納押金，給物業三個月時間如果沒有改進就直接換物業。
很大的原因在于物業不按規定辦事甚至只拿錢不辦事，這種情況在一些小區體現的淋漓盡致，就說說我一個朋友的小區吧。
當初我朋友買了當地最大的一個樓盤，由于樓盤大所以也有很多人買，因為從表面上來看無論是住戶、樓盤定位、綠化面積、硬軟件設施等方面來說都是算當地最好的，但是很多人購買了房子后發現，物業的要求太不合理了。
第一，小區地下停車位和地面停車位只賣不租，而一個車位的價格數十萬元，這就導致很多業主只能將車停在小區門口的大馬路邊，但是這又影響了交通也不安全，經常也會被貼條，此事引起了很多業主的不滿。
第二，小區的電梯壞了，物業并沒有即時的進行檢修，時長出現人被關在電梯里的情況，此事業主多次與物業溝通，但一直沒有得到明顯的解決。
第三，小區安保有問題，經常有一些外來人員竟然可以隨意進入小區，導致小區業主的財務受到了損失，物業沒有保障好業主們的人生財產安全，我又一次去過這朋友的小區，小區雖大保安也多，但是根本不用業主確認進出，外人可直接進出。
第四，垃圾箱不實時處理，正常情況下每棟小區的垃圾箱應該是每天都會安排保潔人員運出，但是我這朋友的小區就奇葩了，經常幾天一周沒人來運來及，導致門口垃圾成堆。
其實像我朋友這樣的情況，很多業主都曾遇見過，業主與物業之間的關系也一直比較緊張，主要是業主每年按時交納了物業費，卻得不到同等的服務，甚至很多業主都感覺，一直是物業部門在管著他們，而不是服務業主！這樣就導致很多業主不愿意交納物業費了。
物業公司做為服務行業淘汰機制不健全，引入機制不透明，定價機制無監控。已經是成為開發商、居委會、關系人士的斂財收割工具。當然大房企的物業相對正規和良性。
例1新樓盤引入的物業都是自行組建的，毫無經驗和能力，既不面相 社會 招標也不透明流程。在業委會建立前2年內瘋狂收割業主。你中招了嗎？
例2小區無物業后引入物業，遭到居委會的刁難，新物業知難而退，按照居委會的意思引入物業物業。
例3老舊小區無物業，政府統一指定一些物業公司，鬼知道他們是誰的關系，付出什么代價。
總之，上任和淘汰都和業主無關。如果業委會建立后有時間去抗爭，還是可以的。不過時間成本很長，付出精力多，還有一些危險。業委會無利益何必？
